國有企業(yè)混合所有制改革，看似是近幾年比較熱門的一個(gè)話題。其實(shí)，在江西的省屬國資企業(yè)中，江西省建材集團(tuán)有限公司早在18年前就開始了混改的探索。作為國企混改的先行者，省建材集團(tuán)“混出了”怎樣的經(jīng)驗(yàn)？今天，本報(bào)記者帶你走進(jìn)省建材集團(tuán)嘮叨嘮叨“混改經(jīng)”。

所屬企業(yè)一半為“混”

在推行混合所有制改革過程中，省建材集團(tuán)堅(jiān)持因企施策、因業(yè)施策，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，多措并舉推進(jìn)混合所有制改革。

截至目前，企業(yè)所屬65家企業(yè)中，已經(jīng)穩(wěn)妥推進(jìn)了32家企業(yè)混合所有制改革，其中采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式的企業(yè)23戶，采用出資新設(shè)方式的企業(yè)7戶，采用增資擴(kuò)股方式的企業(yè)2戶；同時(shí)，所屬二級企業(yè)完成混合所有制的企業(yè)13戶，所屬三級及以下企業(yè)完成混合所有制的企業(yè)19戶。

“混”時(shí)不忘“主業(yè)”

記者從省建材集團(tuán)了解到，企業(yè)積極引入民營資本，充分發(fā)揮各種所有制優(yōu)勢。通過與民營企業(yè)聯(lián)合合作，目前企業(yè)在南昌、九江、贛州、上饒、景德鎮(zhèn)、撫州等設(shè)區(qū)市擁有多家新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、商品混凝土攪拌站和新型建材企業(yè)。

“混改”需要磨合，“融合”才是最高境界。省建材集團(tuán)混改的過程也是學(xué)習(xí)成長的過程，既整合產(chǎn)業(yè)資源，也吸納管理人才，通過股權(quán)紐帶，共同搭建施展才華的舞臺(tái)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者及各類人才的歸屬感，有效融合國企的品牌優(yōu)勢、資金實(shí)力和民企的市場活力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)相互取長補(bǔ)短、合作共贏。

但“混”時(shí)不忘主業(yè)，從1999年開始，省建材集團(tuán)以開放和包容的理念，陸續(xù)在贛州、景德鎮(zhèn)及福建福清市聯(lián)合重組多家民營水泥企業(yè)，成立了江西錦溪水泥有限公司、江西贛州南方萬年青水泥有限公司等8家混合所有制水泥企業(yè)，鞏固了集團(tuán)公司在贛東北、贛南以及福建市場的區(qū)域龍頭地位，增強(qiáng)了企業(yè)的話語權(quán)。

同時(shí)，為降低依賴單一水泥產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，省建材集團(tuán)自2011年開始把發(fā)展觸角向商品混凝土、新型建材、水泥制品等低耗、環(huán)保的下游產(chǎn)業(yè)延伸。聯(lián)合重組多家民營商品混凝土企業(yè)，成立了江西東鑫混凝土有限公司、樂平錦溪商品混凝土有限公司、東鄉(xiāng)縣錦溪混凝土有限公司等15家商品混凝土混合所有制公司。

企業(yè)還采用出資新設(shè)和增資擴(kuò)股方式與民營企業(yè)合作，成立了江西贛州萬年青新型材料有限公司、瑞金萬年青新型建材有限公司、石城萬年青新型建材有限公司等9家新型建材混合所有制企業(yè)。

省建材集團(tuán)的18年“混改經(jīng)”

省建材集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過10多年來的混合所有制改革實(shí)踐，他深深體會(huì)到：體制順，一切順；機(jī)制活，全盤活。

“混合所有制管理體制綜合了‘國有’和‘民營’兩種管理體制的優(yōu)勢，具有寬廣的發(fā)展前途。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類資本交叉持股、相互滲透、相互融合的進(jìn)程加快，以投資主體多元化為特征的混合所有制企業(yè)將會(huì)如雨后春筍，蓬勃涌現(xiàn)。”該負(fù)責(zé)人如是說。

那么這18年，省建材集團(tuán)“混出了”哪些經(jīng)驗(yàn)？這位負(fù)責(zé)人總結(jié)了以下五點(diǎn)：

——嚴(yán)格程序、規(guī)范操作。企業(yè)自1999年開始就致力于探索企業(yè)混合所有制的改革，在水泥、商品混凝土和新型建材領(lǐng)域與民營資本合作，先后成立了32家混合所有制企業(yè)。國企必須根據(jù)自身的戰(zhàn)略需求，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

——國有控股、市場化運(yùn)營。按照公司治理制度的要求，在與民營資本的合作中建立了產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)；在經(jīng)營管理中，充分信任民營企業(yè)家，在混合所有制改革的企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了國有控股、市場化運(yùn)營，讓民營企業(yè)家擔(dān)當(dāng)管理者，增強(qiáng)了他們的歸屬感，極大地調(diào)動(dòng)了他們的積極性，實(shí)現(xiàn)了國有資本與民營資本混合所有制改革的目的，為企業(yè)打造了一個(gè)符合現(xiàn)代企業(yè)治理的能夠培養(yǎng)競爭力和創(chuàng)新力的治理體系。

——管理協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)。尊重企業(yè)管理客觀規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)聯(lián)合重組雙方的優(yōu)勢，相互尊重，取長補(bǔ)短，是實(shí)現(xiàn)國有和民營兩種管理模式優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、流程對接的關(guān)鍵。

——員工持股、股權(quán)激勵(lì)。充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，形成公司與個(gè)人的利益共同體，省建材集團(tuán)還在探索管理人員及骨干員工持有公司股權(quán)，并在條件成熟時(shí)組織實(shí)施。

——深化混合所有制改革。當(dāng)前，應(yīng)對日益激烈的市場競爭和挑戰(zhàn)，省建材集團(tuán)將根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，在各個(gè)不同的領(lǐng)域不斷探索與民營資本合作，可以通過與現(xiàn)有的民營企業(yè)家進(jìn)一步的深入合作，也可以通過引入戰(zhàn)略合作者等方式，深化企業(yè)混合所有制改革，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，放大國有資本功能，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。