根據(jù)省委、省政府部署，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，有利于各單位在工業(yè)三年強(qiáng)攻開(kāi)局年中發(fā)揮更大作用，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及集團(tuán)公司2010年工作會(huì)議精神，以深化改革為動(dòng)力，以促進(jìn)發(fā)展為核心，以服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持改革發(fā)展，強(qiáng)化有效管理，努力在辦事效率方面有新的提高，在營(yíng)造吸引投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面有新的變化，進(jìn)一步完善重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、活動(dòng)主體和服務(wù)內(nèi)容

  創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體：集團(tuán)公司機(jī)關(guān)。
    創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)協(xié)辦單位：所屬各單位。
    創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目的招商引資、聯(lián)合重組，重大項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造，各單位“二次創(chuàng)業(yè)”，對(duì)標(biāo)管理、教育就業(yè)、科研設(shè)計(jì)等。

三、工作重點(diǎn)
　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展模式，推動(dòng)集團(tuán)更好更快發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃綱要》，圍繞水泥主業(yè)、職業(yè)教育事業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)三大板塊，在產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、地域等方面跳出思維定勢(shì)和傳統(tǒng)框框，以“走出去”、“一體化”戰(zhàn)略推動(dòng)集團(tuán)公司向前發(fā)展。積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。建立完善重大項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加大招商引資、聯(lián)合重組力度，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，進(jìn)一步靠大聯(lián)強(qiáng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集團(tuán)層面改革，統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)部資源，發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研”互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)集團(tuán)更好更快發(fā)展。

（二）建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升發(fā)展質(zhì)量和效益

充分發(fā)揮現(xiàn)有要素的作用，加強(qiáng)內(nèi)部“產(chǎn)學(xué)研”合作，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作創(chuàng)新，建立資源共享和綜合利用機(jī)制，走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展之路。實(shí)施“績(jī)效管理工程”及“資源整合工程”，將資源轉(zhuǎn)化成集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的能力。強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，完善體制機(jī)制、提高管理水平、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高工作效率，有效規(guī)避和降低決策風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及法律風(fēng)險(xiǎn)，保證經(jīng)營(yíng)安全，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)政策和省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、寬松透明的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、公平正義的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)集團(tuán)機(jī)關(guān)和所屬各單位的協(xié)調(diào)配合，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和教育科研中遇到的各種困難和問(wèn)題。為所屬各單位引進(jìn)資本、技術(shù)、產(chǎn)品和人才搭建平臺(tái)，拓寬渠道，積極幫助各單位與國(guó)家重大項(xiàng)目對(duì)接，通過(guò)重大項(xiàng)目帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)的擴(kuò)大。重視職工民主權(quán)利，加強(qiáng)廠務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，確保職工在管理中的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)職工參與民主管理、創(chuàng)業(yè)奮斗的積極性。

（四）深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為集團(tuán)發(fā)展提供支持

大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做廉潔型干部。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，積極主動(dòng)為所屬各單位排憂解難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題。

（五）營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的濃厚氛圍

大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，充分利用創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)創(chuàng)業(yè)。積極倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢為人先，尊重個(gè)性、張揚(yáng)特長(zhǎng)，協(xié)作共贏、誠(chéng)實(shí)守信的文化氛圍，支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、批評(píng)空談?wù)?、追究誣告者，最大限度地保護(hù)好干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。為項(xiàng)目投資、企業(yè)成長(zhǎng)、聚精會(huì)神干事創(chuàng)業(yè)提供有力的制度保障和良好的氛圍。

四、工作步驟
　　活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。
　　（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2010年1月4日-2010年2月28日）
      召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，制定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施方案。
      （二）組織實(shí)施（2010年3月1日-2010年10月31日）
      認(rèn)真按照方案要求，緊密結(jié)合實(shí)際，明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，配合牽頭部門(mén)，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。
      （三）總結(jié)考評(píng)（2010年11月1日-2010年12月31日） 
      以五個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，年底嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)。考核結(jié)果將作為年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容之一。對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
　  五、工作要求
　　創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作要求高，涉及面廣，要周密部署，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成效，促進(jìn)集團(tuán)公司在工業(yè)三年強(qiáng)攻中開(kāi)好頭，圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強(qiáng)集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立省建材集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：劉明壽；副組長(zhǎng)：胡顯坤、單津輝；成員：徐鳴、張?jiān)粕?、趙幗慧、袁祥渝、陳曉英。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察審計(jì)處，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。

各單位、各部門(mén)要高度重視，把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為加快集團(tuán)公司發(fā)展的全局性工作列入議事日程，做到思想到位、組織到位、措施到位，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)深入開(kāi)展，扎實(shí)有序地推進(jìn)。

（二）利用政策，服務(wù)創(chuàng)業(yè)。各單位、各部門(mén)要用足用好政策，大膽發(fā)揮政策效益，積極爭(zhēng)取國(guó)家在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、國(guó)家助學(xué)、節(jié)能減排、技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能等方面的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，為集團(tuán)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（三）強(qiáng)化督查，注重實(shí)效。要完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、受理效能投訴等手段，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的督查，對(duì)工作不力的，要督促其及時(shí)糾正；有不足之處的，要幫助其完善提高。通過(guò)認(rèn)真督查，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)真正落到實(shí)處。

（四）健全制度，長(zhǎng)效管理。在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，進(jìn)行宣傳和推廣，發(fā)揮典型的示范作用，形成“比學(xué)趕超”的工作氛圍，推動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。