工業(yè)和信息化部10日下達(dá)2011年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。有10個(gè)行業(yè)較2010年的淘汰任務(wù)目標(biāo)加重，其中，平板玻璃、煉鋼、鋅冶煉、水泥等行業(yè)位列“前茅”。

工信部今年計(jì)劃淘汰的1.33億噸落后水泥產(chǎn)能計(jì)劃，雖然比2010年增加了4200萬(wàn)噸，但目前供大于求的狀況及水泥價(jià)格不會(huì)有太大改觀。

今年水泥新增產(chǎn)能達(dá)2億噸

“許多企業(yè)前幾年就已經(jīng)是在落后產(chǎn)能名單中，國(guó)家每年都會(huì)給相關(guān)企業(yè)下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)，并不是一年全部淘汰完，如果企業(yè)希望繼續(xù)從事這個(gè)行業(yè)，那么在市場(chǎng)需求增加的情況下，企業(yè)會(huì)投資新的生產(chǎn)線。”南方水泥有限公司常務(wù)執(zhí)行副總裁張劍星昨天告訴記者。

一業(yè)內(nèi)人士告訴記者，實(shí)際上今年新增的水泥產(chǎn)能將達(dá)到2億噸以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)。

在他看來(lái)，淘汰落后產(chǎn)能對(duì)于市場(chǎng)本身幫助并不會(huì)太大。他說(shuō)，2007年以后，淘汰落后產(chǎn)能政策只有對(duì)于四川地區(qū)的水泥市場(chǎng)有較大影響。

水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)談?wù)摱嗄?，?guó)務(wù)院曾在2009年出臺(tái)政策，要求嚴(yán)格控制新增水泥產(chǎn)能，執(zhí)行等量淘汰落后產(chǎn)能的原則，對(duì)2009年9月30日前尚未開(kāi)工水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對(duì)不符合上述原則的項(xiàng)目嚴(yán)禁開(kāi)工建設(shè)。

“最近兩三年，由于四川地震對(duì)于水泥的需求拉動(dòng)等因素，整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能增加也是最洶涌的時(shí)候，這導(dǎo)致2011年和2012年水泥市場(chǎng)的壓力非常大?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。在需求刺激下，去年全國(guó)水泥產(chǎn)量達(dá)到18.7億噸，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

不過(guò)，雖然淘汰落后產(chǎn)能對(duì)于價(jià)格影響并不大，但是也絕非沒(méi)有影響。張劍星認(rèn)為，淘汰落后產(chǎn)能短期對(duì)于提升水泥價(jià)格影響不大，不過(guò)對(duì)于行業(yè)健康發(fā)展，提升產(chǎn)品質(zhì)量有較大益處。

10行業(yè)淘汰任務(wù)“加碼”

水泥只是工信部此次公布的淘汰落后產(chǎn)能行業(yè)中的一個(gè)。工信部昨天公布的政策文件顯示，今年18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為：煉鐵2653萬(wàn)噸，煉鋼2627萬(wàn)噸，焦炭1870萬(wàn)噸，鐵合金185.7萬(wàn)噸，電石137.5萬(wàn)噸，電解鋁60萬(wàn)噸，銅冶煉29.1萬(wàn)噸，鉛冶煉58.5萬(wàn)噸，鋅冶煉33.7萬(wàn)噸，水泥13355萬(wàn)噸，平板玻璃2600萬(wàn)重量箱，造紙744.5萬(wàn)噸，酒精42.7萬(wàn)噸，味精8.3萬(wàn)噸，檸檬酸1.45萬(wàn)噸，制革397萬(wàn)標(biāo)張，印染17.3億米，化纖34.97萬(wàn)噸。

上述淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)中，分地區(qū)看，河北、河南、山東、山西等省煉鐵、煉鋼、焦炭、平板玻璃、造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重；河北、山西、遼寧、浙江等省水泥行業(yè)淘汰落后任務(wù)較重；湖北、山東、浙江等省印染行業(yè)淘汰落后任務(wù)較重；湖南、內(nèi)蒙古、貴州等省（區(qū)）鐵合金行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重。

相比于2010年，18大行業(yè)中共有10個(gè)行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)量有所上升。其中，淘汰煉鋼產(chǎn)能任務(wù)量增加1802萬(wàn)噸，銅、鋁、鉛、鋅等4種有色金屬冶煉落后產(chǎn)能淘汰量都提高近一倍。

記者注意到，18大行業(yè)都面臨產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，其中電解鋁、水泥、鋼鐵、平板玻璃等曾被國(guó)務(wù)院列為6大產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)。

鋼鐵新增產(chǎn)能也遠(yuǎn)大于計(jì)劃淘汰的落后產(chǎn)能。中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)分析師胡艷平告訴本報(bào)，淘汰落后產(chǎn)能顯然有利于整個(gè)鋼鐵行業(yè)發(fā)展，問(wèn)題是受到體制、稅制等多種原因影響，國(guó)內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能執(zhí)行情況一直不夠理想?！?/span>關(guān)鍵在于執(zhí)行。”據(jù)中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)初步統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)新增煉鋼產(chǎn)能約5000萬(wàn)噸，即使徹底執(zhí)行，粗鋼產(chǎn)能仍將保持上升趨勢(shì)。

平板玻璃同樣如此。該行業(yè)今年計(jì)劃淘汰2600萬(wàn)重量箱，相比于2010年提高接近4倍。但是來(lái)自工信部的數(shù)據(jù)顯示，目前各地尚有在建、擬建平板玻璃生產(chǎn)線有30余條，待釋放產(chǎn)能高達(dá)1億重量箱。

工信部曾多次發(fā)文，要求控制鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張，但是這種擴(kuò)張的勢(shì)頭并沒(méi)有得到遏制。

上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)是淘汰落后產(chǎn)能最好的工具，在充分競(jìng)爭(zhēng)的情況下，優(yōu)質(zhì)企業(yè)自然會(huì)將落后企業(yè)淘汰出局。

                                                               (中國(guó)水泥網(wǎng)）