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江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

2010-06-23

各市、縣 (區(qū))人民政府,省政府各部門:

普通高校畢業(yè)生是寶貴的人力資源,是我省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的重要力量。當(dāng)前,受國際金融危機(jī)影響,高校畢業(yè)生就業(yè)難度加大。切實(shí)做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作,促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè),是落實(shí)胡錦濤總書記春節(jié)期間視察江西時提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”重要指示的內(nèi)在要求,是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的迫切需要。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕3號)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、多渠道擴(kuò)大吸收高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位,千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)(一)各級政府要充分結(jié)合實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施,在落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需重大決策,安排國家、我省的政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目時,把增加高校畢業(yè)生就業(yè)崗位作為其重要內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施方案中,要明確擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)的具體安排。在項(xiàng)目開始實(shí)施后,各級政府及有關(guān)部門要動員各項(xiàng)目承擔(dān)單位將招收高校畢業(yè)生的具體要求和名額匯總至省高校畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室,由其組織相關(guān)高校協(xié)助各項(xiàng)目承擔(dān)單位在高校內(nèi)舉辦專場招聘會,落實(shí)就業(yè)崗位。
    (二)鼓勵事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生。全省事業(yè)單位補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,要本著公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,進(jìn)一步向高校畢業(yè)生傾斜,增加招聘高校畢業(yè)生的比例。承擔(dān)國家和地方重大科研項(xiàng)目的企事業(yè)單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,可安排科研助手崗位,應(yīng)重點(diǎn)聘用就業(yè)困難的優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生,其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會保險費(fèi)從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支,具體辦法由科技、教育、財政等部門研究制定。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目期間,其戶口、檔案可存放項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據(jù)需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后參與項(xiàng)目研究期間的工作時間計(jì)入工齡,社會保險繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。
    (三)鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件,更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生的作用,加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用和儲備。國資委所屬國有企業(yè)提供3000個崗位用于招聘高校畢業(yè)生。各地在實(shí)施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍的工作中,要更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè),可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個月以內(nèi)的社會保險補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼,所需資金由失業(yè)保險基金支付。困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)的按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。具體按贛勞社就〔2009〕6號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),2009年全省94個工業(yè)園區(qū)計(jì)劃提供10000個就業(yè)崗位招聘高校畢業(yè)生就業(yè),每個工業(yè)園區(qū)不少于100個崗位。對全省工業(yè)園區(qū)招聘的高校畢業(yè)生納入年度工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,對符合條件的免費(fèi)組織崗前培訓(xùn)。各地要取消落戶限制,要為到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供檔案、戶籍、組織關(guān)系、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的管理和服務(wù)。人力資源和社會保障部門對到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè),并參加了養(yǎng)老保險的高校畢業(yè)生,在今后考錄或招聘到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作,其繳費(fèi)年限可合并計(jì)算工齡。對中小企業(yè)和非公有制企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件的高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的,按實(shí)際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,期限最長不超過3年。對勞動密集型中小企業(yè)新招用高校畢業(yè)生等達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動合同的,因資金不足可向金融機(jī)構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款。金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保中心根據(jù)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際吸納安置高校畢業(yè)生人數(shù)、信用等級和經(jīng)營狀況合理確定貸款規(guī)模。貸款額度最高可達(dá)200萬元,貸款期限最長為2年。

(五)適當(dāng)擴(kuò)大高校畢業(yè)生升學(xué)比例,對短期就業(yè)需求進(jìn)行分流。2009年省內(nèi)高校適當(dāng)擴(kuò)大研究生教育規(guī)模和“專升本”的比例,適度增加工學(xué)等相對緊缺和應(yīng)用性較強(qiáng)學(xué)科專業(yè)的招生規(guī)模;更加突出應(yīng)用型人才的培養(yǎng),增加招收全日制專業(yè)學(xué)位研究生的規(guī)模;適當(dāng)擴(kuò)大普通高校第二學(xué)士學(xué)位招生規(guī)模。
    (六)鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。根據(jù)國家征兵的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向各級各類院校的應(yīng)屆高校畢業(yè)生,2009年部隊(duì)擬在我省高校中錄用493名“士官生”和義務(wù)兵。高校要將征兵工作納入學(xué)校高校畢業(yè)生就業(yè)工作的整體規(guī)劃中,指定專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行管理,提高高校畢業(yè)生對部隊(duì)招收“士官生”和義務(wù)兵相關(guān)政策的了解,鼓勵高校畢業(yè)生為國防建設(shè)做貢獻(xiàn)。
    二、進(jìn)一步落實(shí)和完善鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)人數(shù)有較大增長
   (七)繼續(xù)組織好國家有關(guān)部門實(shí)施的“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”以及高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役等項(xiàng)目。2009年全省擬安排不少于560名“高校畢業(yè)生到村任職”、2600名高校畢業(yè)生參加“三支一扶”、400名“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”和招收3500名高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役。各地、各部門在實(shí)施引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的工作中,要加強(qiáng)協(xié)作,加快進(jìn)度,減少環(huán)節(jié),各類促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的項(xiàng)目應(yīng)在每年的6月底前完成,各有關(guān)職能部門和高校要及時為到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生辦理相應(yīng)手續(xù),使其能及時上崗,減少就業(yè)成本。2009年高校征兵工作實(shí)行5、6月份提前進(jìn)校預(yù)征。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的普通高校畢業(yè)生,在選取士官生、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先;具有高職高專學(xué)歷的,退役后免試入讀成人本科,或經(jīng)一定考核入讀普通本科;退役后報考碩士研究生初試總分加10分,榮立二等功及以上的,退役后免試推薦入讀碩士研究生。對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償。
    (八)各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè),圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,因地制宜地開展高校畢業(yè)生地方基層就業(yè)項(xiàng)目一至二個,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、民政等部門要有針對性地制定出符合本系統(tǒng)發(fā)展需要的基層就業(yè)項(xiàng)目,增加高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的比例。
   (九)進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的服務(wù)措施和后續(xù)安排。重點(diǎn)落實(shí)好助學(xué)貸款代償、生活補(bǔ)貼、工齡計(jì)算、戶口遷移、檔案接轉(zhuǎn)、職稱評定和社會保險。對參加過基層就業(yè)服務(wù)的高校畢業(yè)生,在研究生招錄、公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘時實(shí)行同等條件優(yōu)先錄用的政策。在省、設(shè)區(qū)市級機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時,進(jìn)一步加大對具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的招考比例;逐年提高縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員定向服務(wù)期滿的“三支一扶”高校畢業(yè)生的比例;從2010年起至2014年,每年從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員職位中拿出30%-50%,定向招錄在村任職期滿、考核合格的選聘高校畢業(yè)生。對到基層服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生,鼓勵他們在服務(wù)期滿后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。今后相對應(yīng)的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。對在基層就業(yè)服務(wù)期滿且考核合格的,三年內(nèi)報考碩士研究生初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄??;高職高專學(xué)歷的高校畢業(yè)生可免試入讀成人本科。
   (十)進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層和城市從事社會管理和公共服務(wù)工作的政府補(bǔ)貼措施。對提供社會管理和公共服務(wù)崗位安置高校畢業(yè)生的基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位,與其簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的,給予用人單位公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼為每人每月200元,社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例核定,個人應(yīng)繳納的部分仍由本人負(fù)擔(dān)。兩項(xiàng)補(bǔ)貼期限最長不超過3年,所需資金從當(dāng)?shù)匕才诺木蜆I(yè)專項(xiàng)資金中列支。
三、進(jìn)一步創(chuàng)造條件,鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

(十一)強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育納入我省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃。各高校要在高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)課程體系中增加有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容,并培訓(xùn)和配備相關(guān)師資。實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,由教育、人力資源和社會保障部門共同組織實(shí)施,根據(jù)每年高校畢業(yè)生實(shí)際情況,在確定的一批高校中,對臨近畢業(yè)或已畢業(yè)且有自主創(chuàng)業(yè)愿望和一定創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的高校學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們提高創(chuàng)業(yè)技能。培訓(xùn)人數(shù)3年內(nèi)不少于1萬人,培訓(xùn)補(bǔ)貼從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
   (十二)各地要對參加自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù),并積極建設(shè)完善一至二個投資小、見效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的科技型企業(yè),科技部門要支持其成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,將其優(yōu)先納入各類園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)孵化器的服務(wù)范圍。各高校要支持高校畢業(yè)生到各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地進(jìn)行見習(xí)。團(tuán)省委建立的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”要積極吸納高校畢業(yè)生參加,省中小企業(yè)局建立的省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生服務(wù)?! ?/p>

(十三)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)按照《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省發(fā)改委關(guān)于江西省從事個體經(jīng)營有關(guān)人員3年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(贛府廳字〔2009〕17號)規(guī)定免收26項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。各地、各部門要對在創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,自創(chuàng)辦之日起,1年內(nèi)減半繳納房租費(fèi)和水電費(fèi),3年內(nèi)免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,已進(jìn)行就業(yè)登記并參加社會保險的,人力資源和社會保障部門可按靈活就業(yè)人員待遇給予社會保險補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的60%計(jì)算,養(yǎng)老保險補(bǔ)貼12%,醫(yī)療保險補(bǔ)貼3%,失業(yè)保險補(bǔ)貼1%,期限最長不超過3年。
    (十四)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地的小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款,貸款期限最長不超過2年,到期確需延長的,可展期1次;對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)并經(jīng)工商管理部門注冊登記的,可根據(jù)合伙(組織)人數(shù)、經(jīng)營項(xiàng)目、還貸能力、信用狀況等具體情況,貸款規(guī)模可擴(kuò)大到20萬元,期限可放寬至2年,并視其經(jīng)營擴(kuò)大和帶動就業(yè)人數(shù)增加情況提供的第二次貸款扶持最高不超過30萬元。從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的,可按規(guī)定享受貼息扶持,各公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供申請貸款、貸款擔(dān)保等服務(wù)。團(tuán)省委、省農(nóng)村信用聯(lián)社對獲得縣級以上團(tuán)組織表彰的、有意到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生發(fā)放貸款額度為1-6萬元的“青年創(chuàng)業(yè)信用卡”,并給予利息優(yōu)惠,為其在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供扶持。四、加強(qiáng)高校畢業(yè)生的技能培訓(xùn)和實(shí)習(xí)實(shí)踐,努力提升高校畢業(yè)生的就業(yè)能力
    (十五)加強(qiáng)高等職業(yè)院校學(xué)生的技能培訓(xùn),實(shí)施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。人力資源和社會保障部門要根據(jù)用人單位的崗位要求和高校畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)、改造或引進(jìn)社會各行業(yè)普遍認(rèn)可的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)需要,在每月的25日開展高校畢業(yè)生專場職業(yè)技能鑒定。對高校畢業(yè)生通過初次技能鑒定取得國家職業(yè)鑒定合格證的給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按國家和省規(guī)定的技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助,但最低不少于200元。鑒定補(bǔ)貼資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。鼓勵高校畢業(yè)生參加“江西省青年高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃”。人力資源和社會保障部門要與教育部門及高校密切協(xié)作,在高校教學(xué)改革中,努力將專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的主要內(nèi)容相統(tǒng)一,將專業(yè)考試與職業(yè)技能鑒定相聯(lián)系,使高校畢業(yè)生專業(yè)知識與職業(yè)技能相配套。
    (十六)建立高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)制度。通過市場機(jī)制和政策導(dǎo)向,鼓勵企業(yè)提供崗位,吸納高校畢業(yè)生參加職業(yè)見習(xí)。各級人力資源和社會保障、國資委、中小企業(yè)局等部門要拓展一批社會責(zé)任感強(qiáng)、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地,組織高校畢業(yè)生參加3-6個月,最長不超過1年的見習(xí)活動。見習(xí)期間由見習(xí)單位和地方政府提供基本生活補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最低不得低于見習(xí)單位所在地城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵見習(xí)單位優(yōu)先錄用見習(xí)高校畢業(yè)生。對使用高校畢業(yè)生的見習(xí)單位給予見習(xí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為見習(xí)單位所在地城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%,補(bǔ)貼最長不超過1年,并為見習(xí)學(xué)員統(tǒng)一購買見習(xí)綜合保險,見習(xí)學(xué)員在見習(xí)期間發(fā)生意外人身傷害和住院醫(yī)療費(fèi)等,可按規(guī)定由保險公司負(fù)責(zé)賠償,具體標(biāo)準(zhǔn)由公共就業(yè)機(jī)構(gòu)與有關(guān)商業(yè)保險公司商定。上述見習(xí)補(bǔ)貼和綜合保險所需資金從各地安排的就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。五、切實(shí)提高為高校畢業(yè)生就業(yè)提供信息服務(wù)的能力,建立高校畢業(yè)生求職與單位用人信息的對接機(jī)制
    (十七)圍繞一個目標(biāo)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)這個目標(biāo)來開展工作。要暢通高校畢業(yè)生就業(yè)信息渠道,促進(jìn)就業(yè)信息在高校、高校畢業(yè)生和用人單位之間的匹配和對接。要加大高校畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)力度,積極主動配合用人單位開展招聘工作,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最需要的崗位上就業(yè)。要加大高校畢業(yè)生就業(yè)對接力度,搞好就業(yè)服務(wù)、積極為高校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋,促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
     (十八)建立兩本臺賬。一是要建立高校畢業(yè)生就業(yè)狀況管理臺賬。要以學(xué)校為單位,對各學(xué)歷層次、各專業(yè)高校畢業(yè)生的基本信息和就業(yè)狀況的信息進(jìn)行即時登記,摸清底數(shù),及時掌握高校畢業(yè)生的就業(yè)動態(tài)。要將高校畢業(yè)生就業(yè)狀況管理臺賬相關(guān)信息的管理,作為高校就業(yè)工作考核的重要內(nèi)容。二是要建立用人單位需求信息臺賬。要以地區(qū)和部門為單位,對社會各行各業(yè)需求高校畢業(yè)生的崗位、專業(yè)等情況進(jìn)行即時登記和匯總。人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)用人單位需求信息臺賬中我省行政和事業(yè)等單位招考用人信息的管理;國資委負(fù)責(zé)用人單位需求信息臺賬中我省國有企業(yè)用人信息的管理;中小企業(yè)局負(fù)責(zé)用人單位需求信息臺賬中我省工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)和非公企業(yè)用人信息的管理;有關(guān)部門要結(jié)合各自職能對中直單位、軍隊(duì)和省外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校畢業(yè)生需求信息進(jìn)行采集、登記和管理,并對臺賬中的信息進(jìn)行動態(tài)管理,及時將收集的信息和變動情況登記到臺賬中;教育部門要負(fù)責(zé)將高校畢業(yè)生就業(yè)狀況管理臺賬和用人單位需求信息臺賬進(jìn)行鏈接,組成全省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺。各市、縣也要建立高校畢業(yè)生就業(yè)和用人單位需求信息兩本臺賬。

(十九)加強(qiáng)四項(xiàng)對接。一是加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)需求與用人單位崗位需求的對接。有針對性地將高校畢業(yè)生就業(yè)需求與各類用人單位需求信息進(jìn)行分類和匹配。加大高校與用人單位間的定向培養(yǎng)和校企合作培養(yǎng)力度。二是加強(qiáng)高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃與社會需求的對接。將高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模與市場對人力資源的需求緊密掛鉤,對高校畢業(yè)生就業(yè)率在30%-50%的專業(yè)減少招生計(jì)劃數(shù),對高校畢業(yè)生就業(yè)率高于80%的專業(yè)增加招生計(jì)劃數(shù),對連續(xù)兩年高校畢業(yè)生就業(yè)率低于30%的專業(yè),實(shí)施隔年招生或暫停招生。三是加強(qiáng)資金、資源和政策的整合對接。要整合各類扶持和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的資金,提高資金的使用效率。要整合各類促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的資源,擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè),避免就業(yè)資源的浪費(fèi)。要整合各部門有關(guān)促進(jìn)和扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,便于高校畢業(yè)生查詢和使用,降低高校畢業(yè)生的就業(yè)成本。四是加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作績效評估對接。把各部門促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的績效作為重要考核內(nèi)容,使各項(xiàng)有利于高校畢業(yè)生就業(yè)的政策和措施落實(shí)到位。六、強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任,切實(shí)將高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位
    (二十)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)市場的管理,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,加強(qiáng)校園招聘活動的安全保障,維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)的合法權(quán)益。教育部門要聯(lián)合相關(guān)部門盡快建立我省高校畢業(yè)生就業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)對就業(yè)信息的審核,防止虛假信息、非法傳銷及其它違法違規(guī)行為對高校畢業(yè)生的傷害。各地、各高校在預(yù)防群體性事件、保證招聘會安全、防范招聘欺詐、預(yù)防和處置突發(fā)性事件等方面,要制訂具體工作方案和應(yīng)急預(yù)案,及時排查并消除就業(yè)安全隱患,確保高校畢業(yè)生就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。教育部門牽頭相關(guān)職能部門協(xié)作編輯《江西省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指南》,將國家、省政府各部門出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策以及有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的辦事程序進(jìn)行匯總,由各高校印刷并發(fā)放到高校畢業(yè)生手中。
    (二十一)強(qiáng)化對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。對占我省高校畢業(yè)生總數(shù)約10%的家庭困難和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生,建立“雙困”高校畢業(yè)生就業(yè)援助機(jī)制。從省財政安排的省本級就業(yè)專項(xiàng)資金中補(bǔ)貼“雙困”高校畢業(yè)生求職費(fèi)用。各級機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時,免收“雙困”高校畢業(yè)生的報名費(fèi)和體檢費(fèi)。政府開發(fā)的公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤崗位、各類企業(yè)后勤服務(wù)崗位和街道社區(qū)組織開發(fā)的服務(wù)性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。對與其簽訂1年以上勞動合同,繳納各項(xiàng)社會保障的,用人單位可按現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定,按實(shí)際招用的人數(shù)申請享受崗位補(bǔ)貼和社會保障補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。
   (二十二)對離校后回到原籍仍未就業(yè)的高校畢業(yè)生可到各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記和辦理《江西省就業(yè)失業(yè)登記證》,各地要將登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系,實(shí)施一對一職業(yè)指導(dǎo),建立專門臺賬,免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)。要結(jié)合其專業(yè)和就業(yè)意愿,組織他們參加相關(guān)領(lǐng)域的技能培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化操作技能,提高其就業(yè)能力。開展培訓(xùn)所需的資金,由就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險基金中給予補(bǔ)貼。各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對家庭人均收入低于城市居民最低生活保障、零就業(yè)家庭、殘疾高校畢業(yè)生以及登記失業(yè)1年以上的高校畢業(yè)生,要納入就業(yè)困難人員的援助范圍,摸清人員底數(shù),建立專門臺賬,實(shí)行動態(tài)跟蹤服務(wù)。

(二十三)強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)工作高校黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),就業(yè)指導(dǎo)專職人員要達(dá)到1∶500的師生比,就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)要占到學(xué)費(fèi)總額的1%;就業(yè)指導(dǎo)課要明確列入教學(xué)計(jì)劃,分年級設(shè)立相應(yīng)學(xué)分,課程安排學(xué)時不少于38學(xué)時;高職院校要普遍實(shí)行“訂單式”培養(yǎng),確保學(xué)生至少有半年時間的頂崗實(shí)習(xí);要積極組織高校畢業(yè)生參加全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺的網(wǎng)絡(luò)招聘活動和相關(guān)部門舉辦的系列行業(yè)性、區(qū)域性聯(lián)合招聘活動。要按照全程化、全員化、專業(yè)化、信息化的“四化”要求,全面提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平。
    (二十四)繼續(xù)深化高等教育改革,發(fā)改委和教育部門要將高校招生計(jì)劃與其高校畢業(yè)生就業(yè)狀況、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等掛鉤,切實(shí)解決學(xué)科專業(yè)設(shè)置與就業(yè)市場需求脫節(jié)的問題。教育部門要繼續(xù)加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的動態(tài)監(jiān)測,及時分析收集高校畢業(yè)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,并向省政府、有關(guān)部門以及高校適時通報高校畢業(yè)生簽約情況、招聘情況和面臨的主要困難和問題。
    (二十五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各地要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高校畢業(yè)生就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)工作考核和督查。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推動工作。對為高校畢業(yè)生就業(yè)工作作出重大貢獻(xiàn)的工作單位、高校、用人單位等先進(jìn)典型,可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行表彰和獎勵。要大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀,形成全社會共同促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論環(huán)境。