為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱“群眾監(jiān)督員”）在集團(tuán)公司反腐倡廉工作中的積極作用，特制定本制度。

一、群眾監(jiān)督員在本單位黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)指導(dǎo)下，緊緊圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)本單位健康穩(wěn)定發(fā)展開(kāi)展工作，主要對(duì)各級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位人員的用權(quán)行為、廉潔從業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督。

二、群眾監(jiān)督員的選聘。由本單位黨委、紀(jì)委根據(jù)實(shí)際情況決定。原則上各基層單位、重點(diǎn)部門(mén)、車(chē)間、分院、所站不少于1名群眾監(jiān)督員?？刹扇〔块T(mén)推薦與個(gè)人申請(qǐng)相結(jié)合的方法，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)考察后，報(bào)本單位紀(jì)委審批。群眾監(jiān)督員聘期一般為兩年，可續(xù)聘或根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。

三、群眾監(jiān)督員的條件

1、具有較高的政治素質(zhì)。作風(fēng)正派，清正廉潔，堅(jiān)持原則，秉公辦事，實(shí)事求是，能模范地執(zhí)行黨和國(guó)家的政策、法律法規(guī)和集團(tuán)公司及本單位規(guī)章制度，敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

2、具有較強(qiáng)的管理能力。熱心于本單位的健康穩(wěn)定發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有較好的專業(yè)知識(shí)和一定的技能及管理能力。

3、具有較好的溝通能力。能密切聯(lián)系群眾，積極聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn)和建議。

四、群眾監(jiān)督員的職責(zé)

1、協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)了解和反映本單位黨組織、黨員和干部執(zhí)行黨和國(guó)家政策、法律法規(guī)以及集團(tuán)公司和本單位規(guī)章制度的情況。

2、了解和反映干部職工對(duì)本單位貫徹執(zhí)行“三重一大”制度和廠（院、校）務(wù)公開(kāi)等工作的意見(jiàn)和要求，并對(duì)這些工作實(shí)行監(jiān)督。

3、對(duì)黨員干部，特別是中層以上管理人員和關(guān)鍵崗位人員貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“廉政準(zhǔn)則”和廉潔從業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督。

4、參與招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)對(duì)比、工程項(xiàng)目建設(shè)、招生就業(yè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔評(píng)議干部、獎(jiǎng)助貸等工作的監(jiān)督。

5、及時(shí)反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；如實(shí)反映、轉(zhuǎn)遞群眾對(duì)黨組織、黨員和干部違法違紀(jì)行為的檢舉或控告。

6、反映群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)和執(zhí)紀(jì)情況的意見(jiàn)和要求，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重要決策提出意見(jiàn)和建議。

7、辦理紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)委托的其他事項(xiàng)。

五、群眾監(jiān)督員的權(quán)力

1、根據(jù)工作需要查閱有關(guān)文件、資料。

2、根據(jù)工作需要參加或列席干部年終述職述廉會(huì)議、廠（院、校）務(wù)公開(kāi)會(huì)議、職工代表會(huì)議和有關(guān)需要參加監(jiān)督的會(huì)議等。

3、了解所反映和轉(zhuǎn)遞的檢舉、控告和申訴事項(xiàng)的辦理情況。

4、對(duì)違紀(jì)違規(guī)違法事項(xiàng)有批評(píng)、建議、檢舉、控告的權(quán)力。

六、群眾監(jiān)督員的義務(wù)

1、認(rèn)真調(diào)查研究，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依規(guī)辦事。

2、維護(hù)國(guó)家和單位的利益，維護(hù)干部職工的正當(dāng)權(quán)益，同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

3、自覺(jué)遵紀(jì)守法，保持廉潔奉公，維護(hù)公平正義。

4、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)違法行為及時(shí)制止或報(bào)告。

七、各級(jí)黨委、行政要關(guān)心和支持群眾監(jiān)督員的工作，有關(guān)部門(mén)要為他們的學(xué)習(xí)和開(kāi)展工作提供必要的條件。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)群眾監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高群眾監(jiān)督員的綜合素質(zhì)和履職能力。定期召開(kāi)群眾監(jiān)督員工作會(huì)議，討論研究有關(guān)問(wèn)題。對(duì)忠于職守，成績(jī)突出，勇于同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)的群眾監(jiān)督員，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因群眾監(jiān)督員秉公履行職責(zé)而引起的打擊報(bào)復(fù)行為，由本單位紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

八、各單位可根據(jù)實(shí)際情況，制定群眾監(jiān)督員工作實(shí)施細(xì)則。

九、本制度由集團(tuán)公司紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)行。

 

 

                             二〇一一年十月十八日